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惠陽區多措并舉推進農業水價綜合改革

發布日期:2019-11-06 09:51:59    來源:區發展改革局    發布機構:區發展改革局    點擊次數:

        為貫徹落實《關于廣東省農業水價綜合改革2019年實施計劃的通知的文件精神,加強我區推進農業水價綜合改革工作的組織與領導統籌協調解決改革中的問題,我區多措并舉深入推進農業水價綜合改革工作。

一是完善供水計量設施。根據我區實際情況,以實施高效節水灌溉項目建設等為抓手,按照“有利節水、有利計量、方便管理”原則,穩步推進供水計量設施的完善配套。推進新增高效節水灌溉項目用水計量設施配套建設,2018年完成高效節水灌溉面積約1900畝,分別為平潭鎮556畝、良井鎮476畝、鎮隆鎮845畝,項目建設內容為鋪設輸水管道1 94750米、供水主管安裝φ110水表(含止回閥、蝶閥)及相應配套輔助設施,完成工程投資566.53萬元。 二是明確水價定價機制。農業用水價格按照價格管理權限實行分級管理。中型灌區骨干工程農業水價原則上實行政府定價,具備條件的可由供需雙方在平等自愿的基礎上,按照有利于促進節水、保障工程良性運行和農業生產發展的原則協商定價;中型灌區末級渠系和小型灌區農業水價,可實行政府定價,也可實行協商定價。三是合理測算并制定農業水價。對實行政府定價管理的農業用水,綜合考慮供水成本、水資源稀缺程度以及用戶承受能力等因素,抓緊合理制定供水價格,按補償運行維護成本的原則制定中型灌區末級渠系和小型灌區定額內供水價格。四是逐步推行分類水價和超定額累進加價制度。根據我區實際情況,對實行政府定價管理的農業用水價格,統籌用水量、生產效益、區域農業發展政策等,區分糧食作物、經濟作物、養殖業等用水類型,在終端用水環節推行分類水價。五是強化部門聯動。發揮農業水價綜合改革部門聯動作用,積極配合財政部門推進建立精準補貼和節水獎勵機制。在完善水價機制的基礎上,出臺農業用水精準補貼和節水獎勵辦法或方案。在總體不增加農民負擔的前提下,對改革區域定額內用水的水費適當財政補貼,節約用水部分適當獎勵,超額用水部分適當加收。
從實踐來看,農業是用水大戶,推進農業節水是踐行節水優先治水思路的重中之重。要以完好的農業灌溉用水體系為基礎,以完善的供水管理體制機制為支撐,以合理的水價制度為核心,以健全的財政補助機制為保障,持續全面推進農業水價綜合改革。加強農業水價的管理和監督,有效補齊節水短板,促進我區農業高效可持續發展,力爭實現農業水價改革的再突破。
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