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解讀《惠州市惠陽區突發重大動物疫情應急預案》

發布日期:2018-01-10 10:50:17    來源:區農業農村水利局    發布機構:區政府辦    點擊次數:

 

一、政策背景
(一)根據《惠陽區應急管理辦公室關于開展區政府專項應急預案及部門應急預案制訂修訂工作的通知》(惠陽應急﹝201714號)文件要求,需對《惠陽區突發重大動物疫情應急預案》(惠陽府辦﹝2012216號)進行修訂。
(二)根據當地畜牧業發展和動物疫病防控情況,需對惠陽區突發重大動物疫情應急預案進行完善,以便更好地應對疫情發生和處置。
二、編制依據
根據《中華人民共和國動物防疫法》、《重大動物疫情應急條例》、《廣東省動物防疫條例》、《廣東省突發重大動物疫情應急預案》、《惠州市突發重大動物疫情應急預案》、《惠州市惠陽區突發公共事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。
三、適用范圍
本預案適用于惠陽行政轄區內突然發生,造成或者可能造成公眾健康嚴重損害及畜牧業生產嚴重損失的突發重大動物疫情應急處置工作。
四、主要內容
預案共8條,主要包括:總則、組織體系及職責、監測、預警與報告、突發重大動物疫情分級標準、應急響應與終止、善后處理、應急處置保障、附則。
第一條總則,包括編制目的、編制依據、適用范圍、工作原則等內容;
第二條組織體系及職責,包括應急指揮機構、日常管理機構及職責、應急處置技術指導小組、應急處理機構等內容;
第三條監測、預警與報告,包括監測、預警、報告等內容;
第四條突發重大動物疫情分級標準,包括特別重大突發動物疫情(Ⅰ級)、重大突發動物疫情(Ⅱ級)、較大突發動物疫情(Ⅲ級)、一般突發動物疫情(Ⅳ級)分級標準;
第五條應急響應和終止,包括應急響應的原則、應急響應啟動、應急響應措施、應急處置人員的安全防護、應急響應終止等內容;
第六條善后處理,包括后期評估、獎勵與責任追究、災害補償、撫恤和補助、恢復生產、社會救助等內容;
第七條應急處置保障,包括通信和信息保障、應急資源與裝備保障、技術儲備與保障、培訓和演習、社會公眾的宣傳教育等內容;
第八條附則,包括術語解釋、預案解釋、管理與修訂、預案實施時間等內容。
五、征求意見情況
區畜牧獸醫局于201753日起草了《惠州市惠陽區突發重大動物疫情應急預案(征求意見稿)》,并向區防治重大動物疫病指揮部成員單位、區應急辦等26個單位征求意見,其中向區商務局征求了兩次意見,并根據各單位意見建議進行了修訂完善。形成《惠州市惠陽區突發重大動物疫情應急預案》(修訂稿),于20171122日報區政府審定。
六、必要性和重要意義
建立突發重大動物疫情防控快速反應機制,及時、有效預防、控制和撲滅突發重大動物疫情,最大限度減輕疫情造成的危害,維護公眾身體健康和財產安全,促進養殖業穩定發展,確保經濟社會全面、協調、可持續發展。
 

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